杨永新中美博弈进入深水区奎贤

杨永新：中美博弈进入深水区

——访世界自由贸易区联盟秘书长杨永新

图为繁忙的石化港口为外资企业投资中国、中国企业“走出去”带来了极大的便利。(CFP供图)

2020年1月15号，中美签署了初步经贸合作协议，没有给国人带来多大的喜悦，却增添了不少疑虑和不确定性，这是由于美国的“翻脸术”太快。面对美国的软硬两手，中国也给出了答案：谈，大门敞开;打，奉陪到底由此可见，中美经贸摩擦经历了由打到谈，由谈到打的常态化，必须认清并接受这个事实。为此，世界自由贸易区联盟秘书长杨永新表示，中美竞争博弈今年将进入深水区，我国应以国际视野对标世界。

中国高速发展推动大裂变

杨永新表示，二战后，美国作为最大受益国，国力开始逐年上升，并为此建立了以国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定为基础的经济体制，以联合国为基础的政治体制和以北约为基础的军事体制。在此后70年里，美国以其所拥有的GDP总量、外汇储备、黄金储备、贸易第一等优势和美元地位主导了整个世界的经济发展。尽管随着1971年布雷顿森林体系的垮塌，美元和黄金脱钩，但美元仍然占据着世界货币的地位。

杨永新表示，但随着全球一体化进程的发展和数十年中国改革开放力度的加大，中国也成为了受益国，在科技、航天、军事等领域均得到了空前的飞速发展，外汇储备也已高达4万多亿美元，仅近几年在海外的投资规模就超过了千亿美元。由西方国家和美国主导的世界经济发展格局在这种境况下开始发生了“裂变”， 显而易见，中国的高速发展也悄然推动着世界经济格局发生变化。

国家发改委公开资料显示，“一带一路”倡议提出以来，我国已经与137个国家、30个国际组织签署了197份“一带一路”合作文件，对沿线国家非金融类投资已超过了千亿美元。2019年，国内规模以上工业企业实现营业收入105.78万亿元人民币，同比增长3.8%。而仅在2018年度的中国化工行业总交易额就已达到2.2万亿美元，同比增长42.5%，占全球化工交易额的39.6%。最重要的变化就是中国经济的发展，近10年来，中国的工业化进程和科技发展已经使中国对整个世界的贡献达到30%左右。

中美贸易摩擦负影响难免

杨永新指出，新形势下的中美贸易摩擦将对两国和世界经济发展产生重大影响。2019年，在全球科技研发的投入中，美国以5810.3亿美元仍保持着全球第一，占总投入的份额已由10年前的34%缩减至24.98%;中国研发投入持续强劲，以5192.2亿美元位列第二，其份额由10年前的12.5%增至22.32%。这些也引发了美国对中国人才、技术引进的遏制更加变本加厉，把以华为为代表的民营企业和以中广核等为代表的国有企业均列入美商务部制裁实体名单。

大国崛起，必将引发大国博弈。杨永新表示，贸易摩擦是表象，从根本上说是金融之争。美国推行的是美国优先，而中国推行的是人类命运共同体;美国主导的是单边贸易，而中国倡导的是多边贸易;美国推行的是美元制结算体系，而中国推行的是人民币国际化项下的结算体系。因此，世界经济的格局发生了变化。为了阻止这一变化，美国除对进口商品课以重税外，还相继出台了《2019年维吾尔人权法》《2019年台湾保证法》《2019年香港人权与民主法案》等法案。事实已经证明，之前的中美贸易摩擦不仅使中美两国的经济增长低于预期，还将影响后续的发展。因为中美两国的竞争和博弈将在今年进入深水区，必定对两国乃至世界的政治、经济、科技产生巨大影响。

新形势下机遇挑战并存

杨永新表示，中美两国的竞争是必然，而博弈更是历史使然，在新一轮的“贸易摩擦”中，其形式将更复杂。受影响最大的莫过于大宗商品交易，在3类大宗商品中，除了农副产品，中美贸易摩擦对能源产品、基础原材料都是利空的。

就能源经济而言，原油的趋势将比较复杂。从短期来看，如果中美经济下滑将利空原油，而原油价格的变数在于委内瑞拉、伊朗以及利比亚的局势。原油是能源命脉、经济命脉。因此，大国之间的博弈将更为激烈，地缘政治风险、保护主义和主要经济体的摩擦将会加剧，这一切均成为当前世界石油市场供应和需求难以平衡和影响国际油价的诱因。但机遇仍然存在，根据国家高端智库《2019年国内外油气行业发展报告》显示：预计到2020年，中国液化天然气进口量将达到940亿立方米，同比增长9.5%;汽油出口量将达到2368亿立方米，同比增长35.39%。2019年，中国原油进口量首次突破5亿大关，成品油出口量首次突破5000万吨，原油和石油对外依存度双破70%。而今年，中国成品油出口总额将超过6500万吨，石油和天然气开采将增长1.8%，炼油总能力将升至8.6亿吨/年。预计到2025年，中国炼油能力将升至10.2亿吨/年，乙烯能力将突破5000万吨/年，双超美国，居世界第一。

杨永新指出，石油化工行业是世界经济依存度最高、国内经济发展不可缺失的能源经济的重要基础。因此，能源经济和中国的巨大市场也成为中美两国坐下来谈判的黏合剂。虽然中美两国的贸易摩擦越来越激烈，但应对的措施也越来越娴熟，应对机制越来越完善，对偌大的市场需求和共同利益也使得双方的依存度更高。

科技创新成为发展新动力

自2008年以来，世界经济按照经济周期表进入低谷，十几年过去了仍未明显缓解，特别是2019年，全球主要经济增速降至10年来新低。传统经济增长模式和旧的生产工艺早已不适合新兴产业的发展。特别是在科技领先、实业夯实的新时代背景下，高端设备制造业、数字经济、区块链技术应用、洁净新能源和优胜劣汰的变革，已被越来越多的国家所认同，而科技创新已成为全球共识，并成为未来经济发展的新动力。

杨永新表示，无论国际形势如何复杂多变，但市场的不断需求仍为石油化工五大板块(石油化工、基础化工、煤化工、医药化工、盐化工)上下游产业链提供了无限的发展空间。但“去产能，提高附加值”和不断创新将成为未来产业发展的主旋律。虽然中国化工产业当前也面着诸多挑战，如环境治理、海洋塑料污染、化工产业园区建设、循环经济与排放等问题，随着2020年新版外商投资法的实施，取消银行、券商、保险等领域外商股比的限制(也涵盖制造业)，中国开放的力度将会更大，市场的竞争力也会变大，但无论怎样，石化产业作为国民经济的支柱产业，将会加大创新发展的力度，为农业、信息、航天、国防等领域提供更加重要的保障。杨永新强调，扩大与世界各国的合作，构建世界自由贸易生态圈，也是新形势下最主要的特征，更是新举措下的必然之路。

杨永新指出，当前中国正处在一个深度变革的时代，要更加深刻地认识到金融、军事、科技支撑着国家各个领域的发展。目前的突发疫情并未打乱经济发展进程的步伐，中国速度、中国效率、中国力量已为未来的经济发展典定良好的基础，审时度势应是我们应对世界发展的态度，而以国际视野对标世界，应为中国“走出去”对接世界的根本。总之，未来的经济发展道路任重而道远。

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